用人单位扣员工身份证是否违法

企业扣押员工身份证属于违法行为，具体依据如下：《中华人民共和国劳动合同法》第九条（2012年修正）明确规定：“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”企业作为用人单位，扣押员工身份证的行为完全违反了该法条。此外，《中华人民共和国居民身份证法》第十六条规定，非法扣押他人居民身份证的，由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。因此，企业扣员工身份证既违反劳动合同法，也触犯居民身份证法，必然违法。
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企业扣押员工身份证会引发诸多法律风险，具体如下：
1. **行政处罚风险**：依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十四条，用人单位违反本法扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还，并依法处罚。例如，某企业扣押10名员工身份证，劳动监察部门除责令返还外，还可能处以罚款。
2. **经济损失风险**：员工身份证被扣留后，可能无法正常办理银行业务、购票、入住酒店等，导致经济损失。如员工因无法出差造成项目延误，被扣奖金，企业需承担赔偿责任。
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员工遭遇企业扣押身份证时，需避免以下错误行为：
1. **默默忍受不维权**：部分员工为保工作选择不声张，这会使企业违法行为持续，自身权益受损，甚至让企业变本加厉。
2. **过激对抗**：如与企业激烈冲突、损坏财物等，不仅无法解决问题，还可能承担法律责任。
3. **证据收集不规范**：采用偷拍、窃听等非法手段收集证据，可能因来源不合法不被采纳，影响维权效果。
若不确定如何正确维权，或已出现上述错误操作，可随时咨询我，我会为你提供专业指导。
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处理企业扣押员工身份证问题时，需注意以下特殊情形：
1. **法定程序扣留**：若企业依据国家安全机关、公安机关等法定部门要求，在特定情况下合法扣留员工身份证（符合法定程序），则属于履行法定义务，不认定为违法，无需简单要求返还。
2. **员工自愿保管且无限制**：员工出于个人原因自愿交企业保管身份证，且企业未限制使用、员工可随时取回，此类情况与强制扣押不同。但企业需谨慎保管，避免丢失或被盗用，否则仍需担责。员工维权时需证明企业存在强制扣押或限制使用行为，处理难度较大。